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Mientras China hace gira por las islas del Pacífico, la Guardia Costera de EE.UU. ya está patrullando

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En respuesta a una solicitud de las Islas Salomón, la primera escala en la gira diplomática regional de 10 días del Ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, la Guardia Costera de EE. UU. desvió su cúter Myrtle Hazard para patrullar la zona económica exclusiva de la nación insular después de que un barco de la policía de las Salomón necesitara reparaciones.

El cúter estadounidense “ayudó a llenar la presencia operativa necesaria mediante la realización de vigilancia marítima para disuadir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada en el norte de las Islas Salomón”, dijo un comunicado de prensa de la Guardia Costera.

El Myrtle Hazard ya estaba en la región como parte de la Operación Blue Pacific, lo que la Guardia Costera llama su “esfuerzo general de múltiples misiones… que promueve la seguridad, la soberanía y la prosperidad económica en Oceanía mientras fortalece las relaciones”.

Las Islas Salomón son solo una de varias naciones insulares del Pacífico a las que Estados Unidos ayuda en el marco de la Operación Pacífico Azul, incluidas, entre otras, Kiribati, Samoa, Fiji, Tonga y Papua Nueva Guinea, todas paradas en la gira del ministro de Relaciones Exteriores chino.

China había propuesto un amplio acuerdo económico y de seguridad regional con varias naciones insulares del Pacífico, según documentos vistos por CNN. El acuerdo, que abordó una variedad de áreas, incluidas la educación y la salud, fue objeto de una reunión el lunes entre Wang y los ministros de Relaciones Exteriores de 10 naciones insulares del Pacífico en Fiji.

La reunión terminó sin la firma del acuerdo propuesto y, en cambio, Wang señaló que la agrupación había llegado a cinco “puntos de consenso”. Esas áreas, en su mayoría declaraciones generales como la profundización de la asociación estratégica y la búsqueda del desarrollo común, no incluían la seguridad.

El pacto, de ser aceptado, habría marcado un avance significativo en la conexión de Beijing con la región, que tiene una importancia geoestratégica en el Indo-Pacífico.

Wang Yi defendió las intenciones de China durante la conferencia de prensa en Fiji el lunes, haciendo referencia a “preguntas” sobre por qué China estaba “apoyando activamente” a los países de las islas del Pacífico.

“No estén demasiado ansiosos ni demasiado nerviosos, porque el desarrollo y la prosperidad comunes de China y todos los demás países en desarrollo solo significarán una gran armonía, una mayor justicia y un mayor progreso de todo el mundo”, dijo.

Guardacostas como parte de la estrategia del Indo-Pacífico

En medio del empuje chino, los esfuerzos de la Guardia Costera de EE. UU. en la región no han recibido mucha atención. Pero son sustanciales y parte de la estrategia Indo-Pacífico de la administración Biden lanzada en febrero.

“Ampliaremos la presencia y la cooperación de la Guardia Costera de EE. UU. en el sudeste y sur de Asia y las islas del Pacífico, centrándonos en el asesoramiento, la capacitación, el despliegue y el desarrollo de capacidades”, dice el plan de acción de la estrategia.

El sitio web de la Guardia Costera muestra que los barcos han pasado cientos de días y navegado miles de millas en los últimos dos años ayudando a las naciones insulares del Pacífico.

Las tripulaciones de los guardacostas Juniper y Joseph Gerczak regresan a Honolulu después de completar una patrulla de 42 días en Oceanía el 7 de marzo de 2022.

Una de las partes clave de la influencia de Washington en la región es a través de “acuerdos de transporte marítimo” con 11 naciones del Pacífico, incluidas las Islas Cook, Fiji, Kiribati, las Islas Marshall, Micronesia, Palau, Nauru, Samoa, Tonga, Tuvalu y Vanuatu, según EE. UU. Publicaciones de la Guardia Costera. En virtud de estos acuerdos, el personal de defensa y aplicación de la ley de las naciones amigas se embarca a bordo de los patrulleros estadounidenses para hacer cumplir las leyes de su nación en las zonas económicas exclusivas de las naciones insulares.

Las relaciones que la Guardia Costera de EE. UU. ha forjado en las islas del Pacífico tienen raíces profundas, dijo Collin Koh, investigador de la Escuela de Estudios Internacionales S. Rajaratnam en Singapur.

Esa “red institucionalizada de relaciones de defensa y seguridad” es algo que a Beijing le resultaría difícil duplicar, dijo Koh.

“No disfruta del alcance de las redes de asociación que sus rivales geopolíticos, incluido Estados Unidos, han cultivado en la región durante décadas”, dijo Koh.

Por qué Australia y EE. UU. se preocupan tanto por el pacto de seguridad de China con una pequeña nación insular del Pacífico

Dado que el pescado es la principal fuente de alimento y el motor económico clave de las naciones insulares, la Guardia Costera dice que el énfasis de la Operación Blue Pacific es disuadir la pesca ilegal y no reglamentada.

Y eso tiene un gran vínculo con China.

Con la flota pesquera más grande del mundo, “los barcos pesqueros con bandera china recorren todo el mundo en busca de capturas y son conocidos por pescar dentro de las zonas económicas exclusivas (ZEE) de otras naciones, especialmente de las naciones en desarrollo”, según un informe de 2021. informe de la Institución Brookings.

Koh dijo que el alcance de las actividades pesqueras chinas no ayuda a que Beijing sea una fuerza positiva en la región.

“Los barcos pesqueros chinos no son necesariamente vistos de una manera benigna: son grandes flotas pesqueras de aguas distantes, equipadas con barcos grandes y mejor equipados que pueden superar, superar en masa y pescar a los barcos pesqueros locales”, dijo.

Guardia Costera de EE. UU., la herramienta “casi perfecta”

Carl Schuster, un capitán retirado de la Marina de los EE. UU. y ex director de operaciones en el Centro de Inteligencia Conjunta del Comando del Pacífico de los EE. UU., dijo que la Guardia Costera es “casi perfecta… para construir relaciones con los países de las Islas del Pacífico”.

Los patrulleros de la Guardia Costera no son embarcaciones amenazantes, asociados con el rescate de personas tanto como con cualquier otra cosa, dijo Schuster.

“No se puede subestimar la importancia de la Guardia Costera para… las relaciones en el Pacífico Central y Occidental”, dijo.

Si bien algunos observadores señalan que China también tiene una guardia costera bien equipada que podría hacer lo que EE. UU. está haciendo en la región, Koh no cree que eso suceda, al menos en el corto plazo.

Señala los problemas de Beijing en aguas más cercanas a casa, en lugares como los mares del sur y este de China, donde las disputas sobre los derechos de pesca y los reclamos territoriales mantienen ocupada a la guardia costera china.

Eso también pone en duda la credibilidad de China como un intermediario justo, dijo, dejando una ventaja para la Guardia Costera de EE. UU.

“Es difícil imaginar que China tenga suficiente capital político para impulsar algo análogo a lo que Estados Unidos está haciendo actualmente”, dijo Koh.

Esta historia ha sido actualizada con informes adicionales.

Yong Xiong de CNN contribuyó a este informe.

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